كيفية طلب رخصة إقامة حفل أو نشاط عمومي في الجزائر

ما هو إجراء طلب رخصة إقامة حفل أو نشاط عمومي؟

هو إجراء إداري يهدف إلى الحصول على ترخيص مسبق ومكتوب من السلطات المحلية المختصة (البلدية، الدائرة، أو الولاية) قبل تنظيم أي حفل، تظاهرة، مهرجان، أو نشاط يستقبل الجمهور في فضاء عام أو خاص مفتوح للعموم. يهدف هذا الإجراء إلى ضمان احترام النظام العام، توفير متطلبات الأمن والسلامة، والتأكد من التغطية التأمينية للمشاركين والحاضرين.

من يمكنه الاستفادة من الإجراء؟

يتاح هذا الإجراء للفئات التالية:

• الجمعيات والمنظمات الثقافية، الرياضية، أو الاجتماعية المعتمدة قانونيًا.
• المؤسسات والشركات الخاصة أو العمومية المنظمة للتظاهرات والفعاليات.
• الأشخاص الطبيعيون (المواطنون) الراغبون في تنظيم احتفالات ذات طابع عمومي أو تتطلب استخدام فضاءات عامة.

شروط الاستفادة من الإجراء

• إيداع الطلب والملف الإداري الكامل لدى الجهة المختصة ضمن الآجال القانونية المحددة مسبقًا قبل موعد النشاط (عادة 10 إلى 15 يومًا على الأقل).
• توفير شروط الأمن والسلامة والوقاية في المكان المخصص لإقامة النشاط.
• الحصول على موافقة مالك أو مسير الفضاء المزمع استغلاله.
• اكتتاب عقد تأمين يغطي المسؤولية المدنية عن الأضرار المحتملة أثناء الفعالية.
• عدم الإخلال بالنظام والسكينة العموميين أو الآداب العامة.

الوثائق المطلوبة

يتكون الملف الإداري من الوثائق الأساسية التالية:

• طلب خطي موجه إلى السلطة الإدارية المختصة (رئيس المجلس الشعبي البلدي، رئيس الدائرة، أو الوالي حسب نطاق النشاط) يوضح طبيعة النشاط، تاريخه، توقيته، ومكانه بدقة.
• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية البيومترية لصاحب الطلب أو الممثل القانوني للهيئة المنظمة.
• شهادة التأمين تغطي الفعالية والمشاركين فيها ضد الحوادث والمسؤولية المدنية.
• برنامج مفصل للنشاط أو التظاهرة.
• الموافقة المبدئية أو عقد إيجار الفضاء/القاعة المستضيفة للنشاط.
• نسخة من الاعتماد والقانون الأساسي وتعيين المسير بالنسبة للجمعيات والمنظمات.

خطوات إنجاز الإجراء

1. إعداد الملف: جمع وتحضير كافة الوثائق المطلوبة واستيفاء الشروط التنظيمية والمكانية.
2. إيداع الطلب: تقديم الملف لدى مصلحة الشؤون العامة بالبلدية أو الدائرة المختصة إقليميًا مقابل وصل استلام.
3. دراسة الملف والمعاينة: تقوم المصالح الإدارية والأمنية بمراجعة الطلب، وقد تتطلب بعض الأنشطة معاينة ميدانية من قبل مصالح الحماية المدنية للتأكد من معايير السلامة ومنافذ النجدة.
4. استلام القرار: بعد دراسة الطلب والموافقة عليه، يتم استلام وثيقة رخصة إقامة النشاط العمومي، أو تبليغ المعني بقرار الرفض مع بيان الأسباب.

أين يتم إيداع الملف؟

يتم إيداع الملف حسب نطاق وطبيعة الفعالية:

• البلدية (مصلحة التنظيم والشؤون العامة): بالنسبة للأنشطة المحلية المحدودة داخل النطاق البلدي.
• الدائرة أو الولاية (مديرية التقنين والشؤون العامة): بالنسبة للتظاهرات الكبرى، الفعاليات الجماهيرية، أو الأنشطة ذات النطاق الولائي والوطني.

مدة معالجة الطلب

تستغرق دراسة الطلب ومعالجته عادة من 5 إلى 15 يوم عمل من تاريخ الإيداع، تبعًا لحجم النشاط والحاجة إلى استشارة المصالح الأمنية والحماية المدنية.

تكلفة الإجراء

تسليم رخصة إقامة النشاط العمومي هو إجراء إداري مجاني، مع تحمّل المنظم لتكاليف استئجار الفضاء وعقد التأمين وأي خدمات لوجستية أخرى.

ملاحظات مهمة

• يمنع الشروع في تنظيم أي نشاط عمومي أو الترويج له قبل الحصول على الموافقة والترخيص المكتوب من السلطة المختصة.
• يلتزم المنظم بالتقيد التام بالتوقيت والموقع المصرح بهما في الرخصة لتفادي الإلغاء أو المتابعة الإدارية والقانونية.
• يتعين على المنظم التنسيق مع المصالح الأمنية لتنظيم حركة المرور وتأمين محيط الفعالية إن استدعى الأمر.