كيفية استخراج رخصة الهدم في الجزائر

ما هو الإجراء؟

رخصة الهدم هي وثيقة إدارية مسبقة ورسمية تسلمها السلطات البلدية المختصة، تسمح للمالك أو موكله القانوني بمباشرة أشغال هدم كلي أو جزئي لبناية قائمة ومحمية بموجب القوانين والأنظمة المعمول بها في الجزائر المتعلقة بالتهيئة والتعمير.

من يمكنه الاستفادة من الإجراء؟

يستفيد من هذا الإجراء مالك العقار، أو الحائز لتوكيل قانوني صريح، أو الهيئة العمومية المخصصة لها البناية، شريطة إثبات الصفة القانونية للطلب.

شروط الاستفادة من الإجراء

• ثبوت ملكية البناء المراد هدمه أو حيازة تفويض قانوني رسمي.
• ألا يكون المبنى مصنفاً كمعلم تاريخي أو تراث ثقافي محمي تمنع القوانين هدمه، أو أن يكون خاضعاً لموافقة مسبقة من المصالح المختصة.
• إعداد تقرير تقني وتعهد بضمان أمن الجوار والمنشآت المجاورة.

الوثائق المطلوبة

يتضمن ملف طلب رخصة الهدم الوثائق الأساسية التالية:

• طلب خطي موقع من صاحب الشأن يحدد طبيعة العملية والغاية منها.
• عقد الملكية أو سند قانوني يثبت الصفة القانونية لشغل العقار والتصرف فيه.
• مخطط الموقع يبين موقع البناية بالنسبة للحي أو المحيط العمراني.
• مخطط الكتلة يوضح حدود العقار والأبعاد والتنظيم العام.
• مذكرة تبريرية تتضمن وصفاً للبناية والعمليات التقنية المقترحة للهدم وخطة تأمين المحيط.
• مخطط أو تقرير يبين مراحل الهدم وتدابير الحماية المتبعة، معد من طرف مهندس معماري أو مهندس مدني معتمد.
• وكالة قانونية معتمدة في حال إيداع الملف من طرف ممثل عن المالك.

خطوات إنجاز الإجراء

• إعداد الملف التقني والإداري بالاستعانة بمهندس معتمد عند الاقتضاء.
• إيداع الملف لدى مصلحة التعمير بالبلدية مقر وجود العقار.
• دراسة الملف من طرف المصالح التقنية المختصة ولجنة الشباك الموحد أو الدائرة الإدارية.
• إجراء المعاينة الميدانية للتحقق من وضعية البناية وسلامة الإجراءات المقترحة.
• استلام رخصة الهدم بعد الموافقة واستيفاء الرسوم، أو استلام إشعار بالرفض مسبب.

أين يتم إيداع الملف؟

يتم إيداع الملف على مستوى مصلحة التعمير والبناء بالمجلس الشعبي البلدي (البلدية) التابع لها موقع البناية.

مدة معالجة الطلب

تستغرق دراسة الطلب عادةً مدة تصل إلى شهرين ابتداءً من تاريخ إيداع الملف، وفق ما تنص عليه تشريعات التعمير السارية في الجزائر.

تكلفة الإجراء

يخضع تسليم رخصة الهدم لدفع رسم بلدي محدد قانوناً، ويختلف مقداره وفق طبيعة وحجم البناية وموقعها، وتحدد قيمته مصالح البلدية المختصة.

ملاحظات مهمة

• يمنع الشروع في أشغال الهدم قبل الحصول الفعلي على الرخصة وتعليق لوحة الإشهار في الورشة.
• في حالات الخطر الوشيك والبنايات المهددة بالانهيار، تطبق إجراءات استعجالية وقرارات إخلاء وهدم تصدر عن رئيس المجلس الشعبي البلدي دون المرور بنفس المسار الإداري العادي.
• يجب التقيد بالتدابير الأمنية لضمان سلامة المارة والمباني المجاورة وشبكات التوزيع العامة.

ماذا تفعل في حالة رفض الطلب؟

في حالة الرفض الصريح أو عدم الرد خلال الآجال القانونية، يمكن لصاحب الطلب تقديم طعن ولائي أمام رئيس المجلس الشعبي البلدي، أو طعن تدرجي أمام مصالح الولاية، مدعماً بالدفوعات التقنية والقانونية اللازمة.