إجراءات طلب اعتماد وكالة سياحة وأسفار في الجزائر

ما هو الإجراء؟

طلب اعتماد وكالة سياحة وأسفار هو إجراء إداري يهدف إلى الحصول على الترخيص الرسمي المسلّم من وزارة السياحة والصناعة التقليدية، والذي يتيح للشخص الطبيعي أو المعنوي ممارسة نشاط تنظيم الرحلات السياحية، وبيع تذاكر السفر، وحجز الفنادق، والخدمات المرتبطة بالسياحة والأسفار بصورة قانونية في الجزائر، وفقًا للتنظيم المعمول به.

من يمكنه الاستفادة من الإجراء؟

يستفيد من هذا الإجراء المواطنون الجزائريون، سواء كأشخاص طبيعيين أو ممثلين عن شركات تجارية (أشخاص معنويين)، والذين تتوفر فيهم الكفاءة المهنية والمؤهلات الأكاديمية المطلوبة لإدارة نشاط وكالة السياحة والأسفار.

شروط الاستفادة من الإجراء

• التمتع بالجنسية الجزائرية.
• التمتع بالحقوق المدنية والوطنية وألا يكون المترشح محكومًا عليه بجناية أو جنحة مخلة بالشرف.
• توفر المؤهل العلمي والخبرة المهنية لمدير الوكالة، مثل حيازة شهادة ليسانس في السياحة أو في التخصصات ذات الصلة مع خبرة ميدانية مثبتة، أو شهادات تقنية متخصصة في السياحة مرفقة بالخبرة القانونية المطلوبة.
• توفر مقر ملائم مخصص حصريًا للنشاط ومستوفٍ للمعايير والشروط التقنية المحددة في دفتر الشروط.
• تقديم الضمانات المالية القانونية اللازمة (الكفالة المالية) بعد الحصول على الموافقة المبدئية.

الوثائق المطلوبة

يتضمن ملف طلب الاعتماد الوثائق الأساسية التالية الخاصة بصاحب الطلب أو المسير المؤهل:

• طلب خطي موجه إلى الوزير المكلف بالسياحة يحدد صنف النشاط المرغوب.
• نسخة من بطاقة التعريف الوطنية البيومترية وشهادة الجنسية الجزائرية.
• شهادة الميلاد وصحيفة السوابق القضائية (رقم 03) سارية الصلاحية.
• شهادة الإقامة وصور شمسية بيومترية حديثة.
• نسخة طبق الأصل من الشهادة الجامعية (شهادة الليسانس أو ما يعادلها في التخصص المحدد).
• شهادات تثبت الخبرة المهنية للمدير في مجال السياحة والأسفار.
• سند شغل المحل التجاري (عقد ملكية أو عقد إيجار موثق لا يقل عن مدة محددة) ومخطط الموقع والتهيئة الداخلية.
• القانون الأساسي للشركة في حال كان الطلب مقدمًا باسم شخص معنوي.
• وثائق تثبت القدرة المالية لتأسيس النشاط.
• دفتر الشروط مؤشر عليه ومصادق على بنوده.

خطوات إنجاز الإجراء

• إعداد الملف الإداري والتقني متضمنًا كافة المؤهلات وسندات المحل التجاري.
• إيداع الملف الكامل لدى مديرية السياحة والصناعة التقليدية المختصة إقليميًا مقابل وصل استلام.
• إجراء المعاينة الميدانية للمحل من قبل المصالح التقنية للتأكد من مطابقته للشروط التنظيمية.
• دراسة الملف من طرف اللجنة التقنية الاستشارية المكلفة باعتماد وكالات السياحة والأسفار.
• في حال الموافقة المبدئية، يُطلب من صاحب الطلب استكمال الإجراءات المالية كإيداع الكفالة المالية واكتتاب تأمين المسؤولية المهنية.
• استلام قرار الاعتماد الرسمي وبدء ممارسة النشاط بعد القيد في السجل التجاري.

أين يتم إيداع الملف؟

يتم إيداع الملف لدى مصالح مديرية السياحة والصناعة التقليدية على مستوى الولاية التي يقع فيها المقر التجاري للوكالة، حيث تُحال الملفات المؤهلة إلى اللجنة المختصة على المستوى المركزي أو الولائي بحسب التنظيم الساري.

مدة معالجة الطلب

تخضع مدة معالجة الطلب لرزنامة اجتماعات لجنة الاعتماد ودورات المعاينة الميدانية والتحقيقات الإدارية، وتستغرق عادة عدة أسابيع إلى بضعة أشهر، ولا توجد مدة ثابتة ملزمة للإدارة.

تكلفة الإجراء

إيداع الملف ودراسته من قبل مصالح الإدارة مجاني، غير أن فتح الوكالة يستلزم نفقات قانونية إضافية مثل رسوم توثيق العقود، وتكاليف اشتراط الكفالة المالية البنكية، والتأمين المهني بعد نيل الموافقة.

ملاحظات مهمة

• لا يجوز الشروع في ممارسة النشاط أو فتح المحل للجمهور قبل الحصول على مقرر الاعتماد الرسمي والتسجيل بالسجل التجاري.
• يشترط التفرغ التام لإدارة الوكالة من طرف المدير المعين، ولا يجوز الجمع بين إدارة أكثر من وكالة أو ممارسة وظيفة أخرى تتعارض معها.
• أي تغيير في مقر الوكالة أو مديرها يستلزم موافقة مسبقة من المصالح المختصة لوزارة السياحة.

ماذا تفعل في حالة رفض الطلب؟

في حال صدور قرار برفض الطلب، تقدم الإدارة عادة إشعارًا معللًا يوضح أسباب الرفض (مثل عدم مطابقة المحل أو نقص شرط الخبرة). يمكن لصاحب الطلب تقديم طعن إداري أمام الجهة المصدرة للقرار أو تصحيح التحفظات وإعادة إيداع الملف في دورة لاحقة.